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恩施州利川曾家溝煤業有限責任公司“6·21”較大水害事故調查報告
發布人:煤礦安全網    瀏覽:   發布時間: 2019-12-05   稿件來源:煤礦安全網

190aa足球指数即时 www.281292.live 根據《煤礦安全監察條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,湖北煤監局牽頭成立了以省安監局、湖北煤監局、恩施州人民政府、州安監局、州監察局、州公安局、州經信委、州總工會等為成員單位的事故調查組,并邀請恩施州檢察院派員參加,依法對事故進行了調查。

調查組通過現場勘察、調查取證、技術鑒定、綜合分析,查明了事故發生的經過和原因,查清了事故傷亡情況和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議及事故防范措施建議。現將有關情況報告如下:

一、事故單位基本情況

(一)集團公司概況

恩施州利川富源煤業集團有限公司(以下簡稱富源集團)正式組建于2013年,下屬16家煤礦分公司,曾家溝煤礦是下屬煤礦之一。董事長黃林、副董事長胡毅、監事會主席黃經斌、總經理李建、副總經理葉志明、總工程師譚耀武。集團公司下設“五部一辦”:財務部、生產部、技術部、營銷部、通風安全部、辦公室。

(二)礦井概況

曾家溝煤礦位于利川市忠路鎮偏嵌村三組??缶芰?萬噸/年。2009年3月委托湖北盛源礦山設計有限公司編制了恩施州利川市曾家溝煤業有限責任公司曾家溝煤礦(3改9萬噸/年)改擴建設計方案和安全設施設計,并于2009年12月動工建設。改擴建工程由礦井自行組織建設,2015年3月竣工。4月15日,曾家溝煤礦聘請專家對煤礦改擴建工程進行了“三同時”驗收,現礦井正在對查出的隱患進行整改。

1.礦井安全管理機構

礦井成立了安全領導小組??蟪ば芷舯涸鸝缶婀ぷ?;副礦長伍玉松分管安全工作;副礦長任德清分管生產工作;副礦長何慶忠分管機電工作;副礦長張志超分管技術工作。另外設立了總工程師,因副礦長張志超于2015年5月份由于身體原因請假離礦,其分管的技術工作由總工程師顧永成負責。

曾家溝煤礦現有職工75人,井下勞動組織采用兩班作業,早班8︰00–16︰00,晚班16︰00–24︰00。

2.礦井證照

礦井屬技改礦井,現持有采礦許可證和工商營業執照,礦長持有安全資格證。采礦許可證證號:C42000020090411

20012102,有效期至2016年12月29日;礦長安全資格證號:13150013000797,有效期至2016年9月17日;工商營業執照證號:422800000008398,有效期為長期。

3.礦井開采情況

⑴地質條件

曾家溝煤礦位于利川市齊岳山煤田磚崖槽井田東部,整體構造為一傾向北西~北東的緩傾斜單斜構造,斷裂構造不發育,整體煤層較連續,礦山地質構造條件簡單。煤系地層為二疊系吳家坪含煤段,可采煤層一層,結構單一,層狀產出。煤層平均厚度為0.72m,煤層傾角10~21°,平均17°,屬緩傾斜薄煤層。直接頂為黑色含炭質泥巖,老頂為吳家坪灰巖,頂板較穩定、堅固。直接底為粘土巖,老底為厚層狀茅口灰巖。

礦區位于當地侵蝕基準面以上,地表水涇流條件尚佳,地下充水水源主要來自于大氣降水,煤礦充水水源主要為頂板裂隙水,礦井涌水量一般為30m3/d,雨季增大為60m3/d??缶牡刂侍跫艏虻ダ嘈?。

礦區開采年代較長,原老窯一般沿煤層露頭線布置巷道進行采掘作業,采掘深度不大,但留下較多老窯采空區,采空區面積較大,約占礦區面積的四分之一。

礦井為瓦斯礦井,煤層自燃發火傾向性為Ⅲ類,不易自燃,煤塵無爆炸危險性。

⑵開拓方式

礦井設計采用平硐上、下山開拓。主平硐標高為+1385m,劃分為+1385m、+1313m兩個水平。+1385m水平以上為Ⅰ采區;+1385m水平與+1313m水平之間為Ⅱ采區;+1313m水平以下為Ⅲ采區。

⑶礦井提升與運輸

平硐和主運輸大巷選用CCG-11/600J型煤礦防爆柴油牽引普軌機車運輸?;夭曬ぷ髏娌捎霉偉迨淥突聳?。

Ⅰ采區軌道上山采用JTB-1.2×1.0-24型提升絞車提升煤炭、矸石,下放材料。Ⅱ采區軌道下山采用JTB-1.2×1.0-24型提升絞車提升煤炭、矸石,下放材料。

通風系統

礦井通風方式為分區式,通風方法為機械抽出式。Ⅰ采區風流方向:主平硐→+1385m井底車場→Ⅰ采區軌道上山→首采工作面、掘進工作面→+1475m回風平巷→回風斜巷→一號風井至地面;Ⅱ采區風流方向:主平硐→+1385m井底車場→Ⅱ采區軌道下山→首采工作面、掘進工作面→Ⅱ采區回風上山風→回風平硐→二號風井至地面。一號風井安裝2臺FBCDZ-4-№12型2×15kw防爆軸流式風機(一臺工作,一臺備用),二號風井安裝2臺FBCDZ-6-№13型2×22kw防爆軸流式(一臺工作,一臺備用)。

掘進工作面采用局部通風通風,采用YBT型5.5kw、11kw局部通風機,采用φ400mm或φ500mm礦用阻燃抗靜電風筒導風。

⑸供電系統

礦井采用雙回路供電,一趟引自杉木根變電站10KV高壓電源,供電線路導線為LGJ-35型,距礦區約3公里;另一趟引自小河變電站10KV高壓電源,供電線路導線為LGJ-35型,距礦區約5公里。

安全避險“六大系統”

礦井安裝了KJ90NB型瓦斯監控系統和KJ251型人員定位系統,首采工作面、各掘進工作面及硐室、主要大巷、通風設施按設計安裝了各類傳感器并與地面監控中心聯網,但+1385m東回風平巷以上區域運輸上山、+1405m平巷等未安裝傳感器及通信電話。

避難所建在+1385m井底車場大巷一側,絞車房、井底車場、避難所等安裝有防爆電話機及視頻監控。

⑺排水系統

主平硐+1385m標高以上區域井下涌水經水溝自流至在面,Ⅱ采區為下山開采,采用機械抽排方式進行排水。在+1313m井底車場建有水泵房、水倉,水泵房內安裝D6-25×6型單吸多級節段離心式水泵3臺,一臺運行,一臺備用,一臺檢修。

⑻防治水情況

礦井成立了防治水領導小組,礦長熊啟兵任組長,副組長及成員9人,配備了2名煤礦探放水作業人員,經培訓取得了特種作業人員資格證。

探煤上山掘進施工前編制了《+1388m上山煤巷掘進工作面探放水設計》,設計明確了探放水所使用的裝備與材料、鉆孔參數等,制定了相關的安全措施。在設計“水害預測”中指出,“曾家溝井田內煤層開采時間較長,上部為本礦原采空區,各地點老窯采深不詳”,要求掘進時必須嚴格執行探放水。但該作業點沒有安排專門的探放水作業人員,由當班工人采用ZQHS-25/2.0氣動風煤鉆機沿煤層鉆眼,鉆眼深度達不到探放水規定要求,也沒有探放水作業原始記錄。

(三)事故地點概況

1.巷道布置情況

礦井Ⅱ采區為下山雙翼布置,采區軌道下山、通風行人下山布置在采區中央,采區西翼+1385m平巷以上區域為Ⅰ采區,東翼備采工作面+1385m回風平巷(以下簡稱+1385m東平巷)以上區域為采空區。

Ⅱ采區+1385m東平巷全長350m,巷道(半煤巖巷)掘進200m后遇溶蝕帶,于2012年9月停止施工。該平巷是Ⅱ采區東翼最上部備用工作面(+1353m~+1385m區段)的回風平巷,平巷以上無巷道規劃設計,上部煤層作為采區煤柱留設。

+1385m東平巷停止掘進后,礦井在距+1385m東平巷入口150m處沿煤層傾斜方向向上布置上山,掘進70m(坡度17°)后水平向東沿煤層布置70m平巷,標高+1405m。因+1405m平巷東部端頭煤層變薄,巷道方向改為沿煤層向上布置了15m探煤上山。2012年12月,礦井停止了該區域所有采、掘活動,并在運輸上山入口進行了密閉(用背板背幫嚴實,不易發現)。2015年6月18日重新打開密閉,安裝刮板輸送機、風筒, 6月21日開始第一班掘進。

2.透水點及附近區域概況

透水點位于+1405m探煤上山掘進工作面正前方,透水后留下一寬2m、高0.7m的泄水孔,泄水孔上部為老窯采空區。+1405m探煤上山沿煤層傾斜方向布置,長15m,高0.7~1.5m,因作業人員在探煤掘進時以巷采的方式將巷道兩邊可采煤層采出,造成探煤上山巷道寬度不一致,最寬處可達10m。巷道頂板完整,采用坑木點柱支護。

3.事故區域采空區情況

礦井東南翼的原二號風井(井口標高+1472.854m,以下簡稱舊風井)正處于事故巷道區域附近,該風井為斜井,井底標高+1435m,舊風井井下進行過采掘作業??缶睦┙ê?,新建了二號風井,舊風井現已關閉。

二、事故安全檢查及監管情況

(一)集團公司

集團公司負責對公司各礦井進行日常安全檢查和技術資料審核。2015年集團公司共到礦井進行過6次現場檢查,其中3次為陪同上級監管監察部門檢查,3次為集團公司組織的安全檢查。

(二)忠路鎮政府及安辦

忠路鎮政府及安委會辦公室對轄區內煤礦負有監管職責。今年共對曾家溝煤礦檢查5次,其中參與上級部門檢查3次。自行組織的2次安全檢查都沒有下井。其中,1月28日到礦下達春節停工通知,5月27日由安辦主任周光雁帶隊對地面進行了檢查。沒有按照《市安委會辦公室關于開展全市煤礦安全生產大檢查的通知》(利安委辦﹝2015﹞18號)要求,對曾家溝煤礦進行安全大檢查。曾家溝煤礦安全生產監督員譚遠財今年共對曾家溝煤礦檢查了10次,其中4月份、5月份均只檢查了2次。

(三)利川市經濟和信息化局

利川市經信局是利川市煤炭行業管理部門,負責全市煤炭行業綜合管理、煤礦安全監督管理、煤炭產業發展規劃等工作。經信局內設有煤炭行業管理股,具體負責煤炭行業管理職能。今年上半年,經信局對曾家溝煤礦進行了3次執法,分別是:1月20日,對該礦迎接省、州經信部門竣工驗收準備情況進行督查;3月17日,聯合市安監局對曾家溝煤礦進行節后復工檢查;5月29日,組織專家到曾家溝煤礦,對聯合試運轉情況進行檢查。3次檢查的執法文書均只指出2條問題,其中,2次檢查201首采工作面,1次檢查210首采工作面、避難硐室和+1321m東、西翼掘進工作面。3次均沒有到+1385m東回風平巷掘進工作面檢查的記錄。根據市政府領導批示,經信局承擔全市煤礦水害隱蔽致災因素普查治理工作。下發了《利川市經濟和信息化局關于開展全市煤礦水害隱蔽致災因素普查治理工作實施方案的通知》,并明確于2015年5月1日至9月底組織實施,但截止6月21日曾家溝煤礦水害事故發生時,全市煤礦水害隱蔽致災因素普查治理工作沒有實施,沒有1家煤礦上報排查治理結果。

(四)利川市安全生產監督管理局

利川市安監局是全市安全生產綜合監管部門,負責煤礦安全生產監督管理,履行煤礦安全生產監察執法、組織事故應急救援并協助事故調查和安全準入管理職責。安監局下設煤礦安全監察股,負責煤礦行政監管執法和監督檢查工作。2012年10月24日、11月12日到曾家溝煤礦檢查2次,沒有發現并制止該礦在+1385m水平以上的1385m—1405m區域采掘作業的行為。2015年3月17日、4月15日、6月2日,到曾家溝煤礦進行了3次安全檢查。其中3月17日和4月15日兩次執法文書的執法路線均未涉及+1385m東平巷。對煤礦防治水專項檢查工作組織不力,至事故發生時,沒有對曾家溝煤礦進行防治水專項檢查。

(五)利川市人民政府。負責組織全市煤礦水害隱蔽致災因素普查工作。沒有成立由市政府領導為組長的隱蔽致災因素普查工作領導小組,沒有落實隱蔽致災因素專項資金,指定由市經信局牽頭組織實施,未督促落實到位,至曾家溝煤礦事故發生時,全市的煤礦水害隱蔽致災因素普查工作沒有實施。

三、事故經過及搶險救援情況

(一)事故經過

6月21日14時30分,帶班安全副礦長伍玉松在井口主持召開二班班前會后,當班作業人員共39人入井。當班作業人員全部在Ⅱ采區,其分布情況為:+1353m首采工作面采煤16人、+1353m東翼掘進工作面4人、+1320m西翼掘進工作面4人、+1405m探煤上山掘進工作面6人、絞車及掛鉤工3人、主平硐機車運輸3人、井下電工1人、帶班礦長1人、安全員(瓦檢工)1人。

入井后,帶班礦長伍玉松首先到達+1405m探煤上山掘進工作面。該工作面作業人員6人:班長周家學,運輸工全昌平在+1385m平巷負責裝運煤炭,楊華平在+1405m平巷負責開啟刮板輸送機,李國友、盧云遠、吳貞祥在上山工作面掘進作業,作業方式為風鎬落煤、掘進。伍玉松檢查作業區域后,與周家學等人用工作面的風煤鉆機向煤壁鉆了3個2m多深的探水眼,見沒有異常情況,便囑咐周家學等人再打2個探眼后進行巷道掘進,然后伍玉松離開,前往Ⅱ采區下山回采工作面進行安全檢查。

伍玉松離開后,周家學等人未繼續打探水眼,李國友、盧云遠、吳貞祥3人用風鎬在工作面正前方向上落煤掘進,周家學負責打坑木頂柱對工作面進行支護。

16時30分左右,在工作面附近打頂柱的周家學聽見工作面有人喊“快跑”,伴隨著掘進工作面端頭煤壁的整體垮落,一股水流沖出來。正在工作面作業的盧云遠等3個人瞬間被水流沖了下去。周家學緊緊抱著剛打好的頂柱躲避水流的沖擊,由于周家學處于透水點側邊,向下涌出的水流未完全淹沒所處位置,得以生還。在+1405m平巷負責開刮板輸送機的楊華平雖未受水流直接沖擊,但因吸水過量、窒息而致心、肺受傷。

透水后約20分鐘,水流變小,周家學向外走,在+1405m平巷內刮板輸送機頭處發現盧云遠和李國友、距+1405m平巷內15m至刮板輸送機頭附近發現楊華平和吳貞祥倒在巷道內,周家學發現楊華平和吳貞祥還能發出聲音,便將2人的頭抬高,然后在機頭處等待救援。

全昌平在+1385m平巷裝第8礦車煤的時候,突然聽見轟的一聲,運輸上山裝煤口發生垮塌,接著一股水流沖了下來,全昌平立即向平巷外跑,并在水流淹沒+1385m東平巷之前經回風繞道到達主平硐內。+1385m東平巷進入主平硐設置有2道風門,且回風繞道底板高出+1385m東平巷底板1.5m,水流在平巷內受阻,形成積水,其最大積水高度為1.4m。由于存在風門間隙,一部分水流從風門間隙經主平硐平穩流向井口外。經測算,本次事故透出水量411m3。

(二)搶險救援情況

6月21日16時52分


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